第963章 税收
第963章税收
安民仓的设立,在皇帝心中呈现,自然而然就顺利的在御前会议中讨论。
微缩版御前会议只有五人。
皇帝居中,每个四人分列两旁。
此时的内阁,在绍武朝经过多年的发展,真正意义上的成为了决策部门。
八部九卿,成其下属,只有执行权。
以往那种六部都能参加会议的大御前会议,自然就削减了许多。
毕竟中国的规矩,大事开小会,小事开大会。
如此这般,自然而然就形成了大明特色的内阁集权制。
当然了,由于内阁之中人数不定,权力的划分也就没那么的死板。
换句话来说,除了内阁首辅惯例掌控财部外,其他各部则靠博弈和威望,自己争取。
当然啦,如果有皇帝的助益,自然就非常一般了。
如,本来吏部由冯显宗主持,但凡涉及到刑部的内容,都是由其票拟,在内阁会议中确定,再让奏皇帝批红。
但如果皇帝却对他的票拟三番五次的留中,甚至是驳回,自然就影响他对刑部的掌控。
威望,能力,皇恩,缺一不可,三者又同样重要。
如今,内阁首辅阎崇信负责财部、民部,礼部;次辅朱谋则是户部和工部。
冯显宗掌管吏部。
堵胤锡则掌管刑部和兵部。
在各自的部门,他们自然拥有着绝对的发言权,而一旦涉及到人事,尤其是五品以上的官员,自然要互相妥协才能办下。
内阁举荐名单,至少要三个人。
若是没有满意的,皇帝也可以自行添加人选,这是他的特权。
而对于军权,京营、边军、巡防营,则是皇帝的一言堂,内阁的建议权,都要看皇帝的眼色。
除此以外,作为监察部门,朱谊汐深刻吸取了前明监察失控,御史们排着队脱裤子打廷杖的事。
宋朝的御史制度不错。
所以,都察院的一应官吏,都由皇帝任免,内阁不得插手。
同时,对于皇帝的谏言权,全部聚拢到了左右都御史、左右副都御史,左右佥都御史的手中。
他们六人,可以对内阁八部直接弹劾,同时负责对皇帝谏言。
剩余的监察御史等,只能对二品以下的官吏弹劾。
如此一来,就再也不会出现以往那样小杂鱼都敢死谏,给皇帝鸡蛋里挑骨头的烦心事了。
督察院监察百官,可以很好的监控内阁。
所以像朱元璋那样疑心太重,什么都一把掐,亦或者对什么都有自己意见的事,朱谊汐是做不出来的。
适当的放权,某种意义上来说是正确的。
如今,随着八月秋收结束,大明的掌权者们聚拢一堂,讨论起了秋税。
虽然秋收要到来年三月前才能归拢国库,但各地秋税,却早已经记录在案,千里迢迢送到北京。
阎崇信脸上露出发自内心的喜悦:
“陛下,托祖宗鸿福,今秋之税,再创新高,换算成银圆,达到了四千万之巨,若是再加上秋、冬商税,突破九千万不是难事。”
农业税分成夏、秋两季征收,而商税考虑到如今的难度,则自然的分成了四季,三月一缴。
包括盐、铁、酒、茶,四大重税群体,也是如此,省却人力。
“九千万——”
朱谊汐感慨万分。
这已经超过了清朝鼎盛时期的赋税,当然了这不包括清末。
像满清这样越到亡国,国库里越有钱的王朝,甚是少见。
而这一切都要归功于英国人赫德,辛苦的为清朝建立起了近代关税体制,任劳任怨干了四十年,清廉而不贪,满清续命多靠他。
“其中商税几何?农税几何?”
皇帝发问,阎崇信自然迅速回答,这一切已经在他牢记闹脑中:
“禀陛下,由于天下农税三等,最高不过三分(三十文),可谓是轻徭薄赋,百姓爱戴,人人称颂圣君降世呢……”
所谓的三等农税,实际上就是绍武初年的事了。
不像以前的那些封建王朝,将所有的土地定格为上,中、下三等田,不同的等级收不同的税。
这对于官少民多的封建王朝来说,根本就不是个人能干成的活。
所以许多士绅就会贿赂衙役,把自家的上田变为下田,少缴赋税。
但在绍武朝,则根据省份划分,每省的土地全部归为同一等。
如,江苏、安徽、江西等富庶的南方,就是一等地,每亩纳钱三十文。
顺天府、河北省,则是二等,每亩纳钱二十文。
像是甘肃,陕西,云南这种贫瘠省份,一律算三等,每亩纳税十文。
看上去这样的赋税很低,但实际上来说,却是中等了,至少达不到明初那种三十税一的地步,
许多人言语,十税一合适,但却忽略了实际。
100斤的稻谷,按照如今的脱壳率,最好的不过是七层,也就是说能拿到70斤的大米。
而最差的,只能有五成。
还要算上石磨的费用。
故而,普通百姓来说,亩产300斤的粮食,真正能到手的,最多一百五十来斤。
三十文,市价能买三斗,也就是三十斤。
而粮商们的收购价,却跌了不止一筹,卖四十斤才能得到三十文。
四十比一百五。
换算过来,就是三税一到四税一之间。
已经算是重税了。
对于甘肃、陕西这种,一亩地一两百斤,十文钱虽然不多,但也要他们卖出至少二三十来斤粮食换取,其甚至达到脱壳后的一半净重。
交完赋税之后,剩余的粮食虽然不够吃,所以许多人会用精粮来换粗粮。
许多农民忙活了一整年,到过年都吃不到一回大米饭。
也考虑到如此重税,皇帝免去了丁税,也就是人口税,从而促进了人口大爆发。
所谓的摊丁入亩,就是把丁税摊入土地中,换句话说,有田的多缴税,没田的不缴丁税。
如今朱谊汐一步就位,直接免除丁税。
而这所谓的丁税,其实早就不应该征收了。
因为张居正的一条鞭法,就是将所有的正税杂税,归为田税,其中就包括丁税。
后来丁税自然就又征了,被提高的田税也不降低分毫。
“好了,别拍马屁了,说正事。”
阎崇信这才意犹未尽地止住,开口道:“秋税多在南方,故而能征收的只有十五省,有近两千万块。”
“而商税则益高,达八百万,杂税四百万(酒、盐、茶、铁),关税(运河)三百万……”
“余者五百来万,则是黑龙江、吉林、吕宋三总督府上缴,以及其他。”
商税都是三月一缴,今秋一千五百万,但秋季严寒,故而商税一年之前能收五千万。
这部分的其他,主要三大部分:
工部铸银圆、铜圆收入。
藩国朝贡。
开矿征税。
尤其是矿税,随着煤、铁、石灰等大规模应用,开矿业不断发展,征税也自然利索。
作为皇帝,锦衣卫、东厂为耳目,密匣为暗线,朱谊汐对此了然于心胸。
“臣愚见,绍武十八年较之去年,增加近五百万,总计可达九千四百万。
而三总督府贡献在其一,其二就是盐税等杂税。”
“商税也在日益增长。”
阎崇信脸上堆满了笑容。
内阁几人同样如此。
因为这样的财政,实在是太宽裕了。
京营、边军、巡防营,合计六七十万军队,一年所耗至多不过三千万块。
养官两千万块。
加上一些杂七八拉的支出,如修河堤,官道撑死一千来万。
每年的盈余可达三千万。
随着人口和商税的增加,赋税也不断的在增长,这样的盈余也在不断增长。
十多年来,即使皇帝年年用兵,但得益于预算制度的存在,让收入一直大于支出。
故而,户部的存银,已经超过两亿块银圆,存粮两千万石。
足以让朝廷支用三年多。
富得流油,莫不是如此。
海关作为皇帝的内帑收入,每年收入超过两千万块。
如果这个世界有财富排名,朱谊汐可以傲然的说,他是世界首富了。
内帑中躺着近亿银圆,还有大量的古董首饰。
“依我看,你们忽略了一个因素,藩国。”
朱谊汐摇摇头,直接了当的断了他们的陶醉。
阁老们不解,但他们并不敢质疑,而是认真地看着皇帝。
“秦国民众超过五百万,其所需甚多,几仰仗于大明,而其国最多的就是粮食,一年三熟。”
“秦王上疏,秦国每年至少可输粮五百万石入京。”
“到时候,即使天下动乱,一如崇祯年间,朝廷何有粮患?”
“陛下英明。”朱谋忙不迭堆起笑容,做出恍然大悟状:“两国往来亲密,两广必受其利,到时候商税必然大增。”
“其利可期。”
阎崇信恼怒地看了一眼朱谋,这拍马屁应该是自己来说,次辅怎么敢越位?
他则满脸赞叹道:“若是在安南设省,朝廷镇压年年用兵,如今不费吹灰之力即可坐收其利,可见陛下力主封藩就国,是何等的远见啊!”
“只有上古时期的尧舜圣贤,才可堪比。”
堵胤锡也感慨:“如今齐国也发觉金矿,其钱币沿用我国,到时候以金换钱,朝廷也是大赚啊!”
内阁突然沦为了马屁圣地,皇帝倒是颇有自得,一应收下。
当了那么多年的皇帝,他已经适应了。
故而,片刻后,他就朗声道:“藩国之利,或粮,或钱,虽然一开始付出较多,但对于朝廷来说,是利大于弊的。”
“这般道理,我宣讲万遍,也不如利入囊中。”
“陛下,既然秦国有粮,何不如让河北、辽东等地收用银钱?征粮未免太过于麻烦。”
冯显宗双目一亮,轻声道:“毕竟,征粮太过于折腾百姓了。”
粮食要最上等,还得自己运到县城,最后朝廷还要派人运送京城,岂能用一个麻烦来形容。
简直是太麻烦。
“秦国之粮?”
朱谊汐轻笑道:“若是年年巴望着秦国,那咱们岂不是求着他们?”
“粮食这东西,主要还得靠自己,秦国只是补充罢了。”
到了最后,又说到了对于安西将士的赏赐。
每次打仗后,赏赐跟后勤是最大的成本。
而把布哈拉汗国拿下,朝廷收获不大,给辽王占地方,自然是纯赔本的买卖。
一番计算,哪怕把功勋不算,朝廷净亏损八十万块银圆。
哪怕再财大气粗,朱谊汐也忍不住皱眉。
“为了儿子,为了儿子,亲生的,亲生的……”
平缓了气息后,皇帝开口道:“辽国多骏马,尤其是传说中的汗血宝马,大宛马,颇为神俊。”
“故而用其改良马种,对我国来说是大有裨益的。”
“这场仗,值了。”
内阁四人也满脸赞同,实际上的心思都埋在心中。
……
开封府的洪灾平定后,百姓们已被开仓放粮,缓和下来就开始为未来做准备。
这时候,京城的越王府、齐王府、辽王府,分派得力干将,前去招募移民。
灾民对朝廷来说是个累赘,但对于三国来说,却是最好的东西。
三王就国,怎么说也是武装殖民。
而这些灾民,就是西周时期的国人,是赖以信任的根基。
三王在京中争得乱七八糟,但早已经心知肚明,胜利必然属于齐王和越王,而辽王根本就是陪衬。
没有办法,齐国已经建成,土地和房屋都是现成,就缺百姓入住了。
而越国在虾夷岛,虽然只有一座小城,但距离近,可以直接分配土地。
辽国,刚刚平定下来,指不定多乱了,数千里的陆地迁徙,谁愿意?
况且,辽国尚未安宁的情况下,朝廷也是不允许他征募百姓都。
齐国在开封,直接开出了土地百亩,房屋一座的好处,更是诱惑道:
“齐国就像是江南一样,一年两熟,日子不要太快活,根本就饿不着肚子。”
这般,齐国一次性招募了万人,大有收获。
越国只纳了三千人。
辽王只招募了三五百个青壮,纳为王府侍卫,准备让他们在京营训练,以为臂膀。
“当家的,这是真的吗?”
“这还有假?大老爷亲口说的,去了就能过快活日子。”
残破草席上,姜大奎并婆姨,以及三个儿女,喝着碗里的粥,讨论起来。
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微缩版御前会议只有五人。
皇帝居中,每个四人分列两旁。
此时的内阁,在绍武朝经过多年的发展,真正意义上的成为了决策部门。
八部九卿,成其下属,只有执行权。
以往那种六部都能参加会议的大御前会议,自然就削减了许多。
毕竟中国的规矩,大事开小会,小事开大会。
如此这般,自然而然就形成了大明特色的内阁集权制。
当然了,由于内阁之中人数不定,权力的划分也就没那么的死板。
换句话来说,除了内阁首辅惯例掌控财部外,其他各部则靠博弈和威望,自己争取。
当然啦,如果有皇帝的助益,自然就非常一般了。
如,本来吏部由冯显宗主持,但凡涉及到刑部的内容,都是由其票拟,在内阁会议中确定,再让奏皇帝批红。
但如果皇帝却对他的票拟三番五次的留中,甚至是驳回,自然就影响他对刑部的掌控。
威望,能力,皇恩,缺一不可,三者又同样重要。
如今,内阁首辅阎崇信负责财部、民部,礼部;次辅朱谋则是户部和工部。
冯显宗掌管吏部。
堵胤锡则掌管刑部和兵部。
在各自的部门,他们自然拥有着绝对的发言权,而一旦涉及到人事,尤其是五品以上的官员,自然要互相妥协才能办下。
内阁举荐名单,至少要三个人。
若是没有满意的,皇帝也可以自行添加人选,这是他的特权。
而对于军权,京营、边军、巡防营,则是皇帝的一言堂,内阁的建议权,都要看皇帝的眼色。
除此以外,作为监察部门,朱谊汐深刻吸取了前明监察失控,御史们排着队脱裤子打廷杖的事。
宋朝的御史制度不错。
所以,都察院的一应官吏,都由皇帝任免,内阁不得插手。
同时,对于皇帝的谏言权,全部聚拢到了左右都御史、左右副都御史,左右佥都御史的手中。
他们六人,可以对内阁八部直接弹劾,同时负责对皇帝谏言。
剩余的监察御史等,只能对二品以下的官吏弹劾。
如此一来,就再也不会出现以往那样小杂鱼都敢死谏,给皇帝鸡蛋里挑骨头的烦心事了。
督察院监察百官,可以很好的监控内阁。
所以像朱元璋那样疑心太重,什么都一把掐,亦或者对什么都有自己意见的事,朱谊汐是做不出来的。
适当的放权,某种意义上来说是正确的。
如今,随着八月秋收结束,大明的掌权者们聚拢一堂,讨论起了秋税。
虽然秋收要到来年三月前才能归拢国库,但各地秋税,却早已经记录在案,千里迢迢送到北京。
阎崇信脸上露出发自内心的喜悦:
“陛下,托祖宗鸿福,今秋之税,再创新高,换算成银圆,达到了四千万之巨,若是再加上秋、冬商税,突破九千万不是难事。”
农业税分成夏、秋两季征收,而商税考虑到如今的难度,则自然的分成了四季,三月一缴。
包括盐、铁、酒、茶,四大重税群体,也是如此,省却人力。
“九千万——”
朱谊汐感慨万分。
这已经超过了清朝鼎盛时期的赋税,当然了这不包括清末。
像满清这样越到亡国,国库里越有钱的王朝,甚是少见。
而这一切都要归功于英国人赫德,辛苦的为清朝建立起了近代关税体制,任劳任怨干了四十年,清廉而不贪,满清续命多靠他。
“其中商税几何?农税几何?”
皇帝发问,阎崇信自然迅速回答,这一切已经在他牢记闹脑中:
“禀陛下,由于天下农税三等,最高不过三分(三十文),可谓是轻徭薄赋,百姓爱戴,人人称颂圣君降世呢……”
所谓的三等农税,实际上就是绍武初年的事了。
不像以前的那些封建王朝,将所有的土地定格为上,中、下三等田,不同的等级收不同的税。
这对于官少民多的封建王朝来说,根本就不是个人能干成的活。
所以许多士绅就会贿赂衙役,把自家的上田变为下田,少缴赋税。
但在绍武朝,则根据省份划分,每省的土地全部归为同一等。
如,江苏、安徽、江西等富庶的南方,就是一等地,每亩纳钱三十文。
顺天府、河北省,则是二等,每亩纳钱二十文。
像是甘肃,陕西,云南这种贫瘠省份,一律算三等,每亩纳税十文。
看上去这样的赋税很低,但实际上来说,却是中等了,至少达不到明初那种三十税一的地步,
许多人言语,十税一合适,但却忽略了实际。
100斤的稻谷,按照如今的脱壳率,最好的不过是七层,也就是说能拿到70斤的大米。
而最差的,只能有五成。
还要算上石磨的费用。
故而,普通百姓来说,亩产300斤的粮食,真正能到手的,最多一百五十来斤。
三十文,市价能买三斗,也就是三十斤。
而粮商们的收购价,却跌了不止一筹,卖四十斤才能得到三十文。
四十比一百五。
换算过来,就是三税一到四税一之间。
已经算是重税了。
对于甘肃、陕西这种,一亩地一两百斤,十文钱虽然不多,但也要他们卖出至少二三十来斤粮食换取,其甚至达到脱壳后的一半净重。
交完赋税之后,剩余的粮食虽然不够吃,所以许多人会用精粮来换粗粮。
许多农民忙活了一整年,到过年都吃不到一回大米饭。
也考虑到如此重税,皇帝免去了丁税,也就是人口税,从而促进了人口大爆发。
所谓的摊丁入亩,就是把丁税摊入土地中,换句话说,有田的多缴税,没田的不缴丁税。
如今朱谊汐一步就位,直接免除丁税。
而这所谓的丁税,其实早就不应该征收了。
因为张居正的一条鞭法,就是将所有的正税杂税,归为田税,其中就包括丁税。
后来丁税自然就又征了,被提高的田税也不降低分毫。
“好了,别拍马屁了,说正事。”
阎崇信这才意犹未尽地止住,开口道:“秋税多在南方,故而能征收的只有十五省,有近两千万块。”
“而商税则益高,达八百万,杂税四百万(酒、盐、茶、铁),关税(运河)三百万……”
“余者五百来万,则是黑龙江、吉林、吕宋三总督府上缴,以及其他。”
商税都是三月一缴,今秋一千五百万,但秋季严寒,故而商税一年之前能收五千万。
这部分的其他,主要三大部分:
工部铸银圆、铜圆收入。
藩国朝贡。
开矿征税。
尤其是矿税,随着煤、铁、石灰等大规模应用,开矿业不断发展,征税也自然利索。
作为皇帝,锦衣卫、东厂为耳目,密匣为暗线,朱谊汐对此了然于心胸。
“臣愚见,绍武十八年较之去年,增加近五百万,总计可达九千四百万。
而三总督府贡献在其一,其二就是盐税等杂税。”
“商税也在日益增长。”
阎崇信脸上堆满了笑容。
内阁几人同样如此。
因为这样的财政,实在是太宽裕了。
京营、边军、巡防营,合计六七十万军队,一年所耗至多不过三千万块。
养官两千万块。
加上一些杂七八拉的支出,如修河堤,官道撑死一千来万。
每年的盈余可达三千万。
随着人口和商税的增加,赋税也不断的在增长,这样的盈余也在不断增长。
十多年来,即使皇帝年年用兵,但得益于预算制度的存在,让收入一直大于支出。
故而,户部的存银,已经超过两亿块银圆,存粮两千万石。
足以让朝廷支用三年多。
富得流油,莫不是如此。
海关作为皇帝的内帑收入,每年收入超过两千万块。
如果这个世界有财富排名,朱谊汐可以傲然的说,他是世界首富了。
内帑中躺着近亿银圆,还有大量的古董首饰。
“依我看,你们忽略了一个因素,藩国。”
朱谊汐摇摇头,直接了当的断了他们的陶醉。
阁老们不解,但他们并不敢质疑,而是认真地看着皇帝。
“秦国民众超过五百万,其所需甚多,几仰仗于大明,而其国最多的就是粮食,一年三熟。”
“秦王上疏,秦国每年至少可输粮五百万石入京。”
“到时候,即使天下动乱,一如崇祯年间,朝廷何有粮患?”
“陛下英明。”朱谋忙不迭堆起笑容,做出恍然大悟状:“两国往来亲密,两广必受其利,到时候商税必然大增。”
“其利可期。”
阎崇信恼怒地看了一眼朱谋,这拍马屁应该是自己来说,次辅怎么敢越位?
他则满脸赞叹道:“若是在安南设省,朝廷镇压年年用兵,如今不费吹灰之力即可坐收其利,可见陛下力主封藩就国,是何等的远见啊!”
“只有上古时期的尧舜圣贤,才可堪比。”
堵胤锡也感慨:“如今齐国也发觉金矿,其钱币沿用我国,到时候以金换钱,朝廷也是大赚啊!”
内阁突然沦为了马屁圣地,皇帝倒是颇有自得,一应收下。
当了那么多年的皇帝,他已经适应了。
故而,片刻后,他就朗声道:“藩国之利,或粮,或钱,虽然一开始付出较多,但对于朝廷来说,是利大于弊的。”
“这般道理,我宣讲万遍,也不如利入囊中。”
“陛下,既然秦国有粮,何不如让河北、辽东等地收用银钱?征粮未免太过于麻烦。”
冯显宗双目一亮,轻声道:“毕竟,征粮太过于折腾百姓了。”
粮食要最上等,还得自己运到县城,最后朝廷还要派人运送京城,岂能用一个麻烦来形容。
简直是太麻烦。
“秦国之粮?”
朱谊汐轻笑道:“若是年年巴望着秦国,那咱们岂不是求着他们?”
“粮食这东西,主要还得靠自己,秦国只是补充罢了。”
到了最后,又说到了对于安西将士的赏赐。
每次打仗后,赏赐跟后勤是最大的成本。
而把布哈拉汗国拿下,朝廷收获不大,给辽王占地方,自然是纯赔本的买卖。
一番计算,哪怕把功勋不算,朝廷净亏损八十万块银圆。
哪怕再财大气粗,朱谊汐也忍不住皱眉。
“为了儿子,为了儿子,亲生的,亲生的……”
平缓了气息后,皇帝开口道:“辽国多骏马,尤其是传说中的汗血宝马,大宛马,颇为神俊。”
“故而用其改良马种,对我国来说是大有裨益的。”
“这场仗,值了。”
内阁四人也满脸赞同,实际上的心思都埋在心中。
……
开封府的洪灾平定后,百姓们已被开仓放粮,缓和下来就开始为未来做准备。
这时候,京城的越王府、齐王府、辽王府,分派得力干将,前去招募移民。
灾民对朝廷来说是个累赘,但对于三国来说,却是最好的东西。
三王就国,怎么说也是武装殖民。
而这些灾民,就是西周时期的国人,是赖以信任的根基。
三王在京中争得乱七八糟,但早已经心知肚明,胜利必然属于齐王和越王,而辽王根本就是陪衬。
没有办法,齐国已经建成,土地和房屋都是现成,就缺百姓入住了。
而越国在虾夷岛,虽然只有一座小城,但距离近,可以直接分配土地。
辽国,刚刚平定下来,指不定多乱了,数千里的陆地迁徙,谁愿意?
况且,辽国尚未安宁的情况下,朝廷也是不允许他征募百姓都。
齐国在开封,直接开出了土地百亩,房屋一座的好处,更是诱惑道:
“齐国就像是江南一样,一年两熟,日子不要太快活,根本就饿不着肚子。”
这般,齐国一次性招募了万人,大有收获。
越国只纳了三千人。
辽王只招募了三五百个青壮,纳为王府侍卫,准备让他们在京营训练,以为臂膀。
“当家的,这是真的吗?”
“这还有假?大老爷亲口说的,去了就能过快活日子。”
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