第六百二十八章争论又起
第六百二十八章争论又起
这一次朱由检不找陈燮要法子了,自己回去琢磨去,反正这个官职和科举必须结合起来,如何平衡其中的利弊,这是皇帝该做的事情。这点事情都要问,他觉得挺丢人的。你还真别说,朱由检回去一趟,在皇宫了跟着魔似得,弄张大白纸,自己在上面画来画去的。
谁都不知道他要干啥,就是这么从下午一直折腾到半夜,王承恩都劝了七八回,这才不甘心的去睡觉。第二天一早起来,早朝也没上,继续琢磨这个事情,也不找内阁大臣们商量,就自己琢磨。又折腾了一天,总算是有个准谱了,朱由检这才让在一早给陈燮叫进宫来。
见了面礼都没来得急行,朱由检就递过来一张画了表格和写满字的纸,急道:“你看看,这么搞如何?”陈燮仔细的看了起来,你还真别说,老朱家的人玩别的可能不行,玩人心绝对都不差。朱由检这个东西,就把人心琢磨的很透。
整个构想,就是抓住了一个“年龄”的要点。有条红线,四十岁。这年月的人寿命不长,条件好的家庭能,五六十岁比较多一些,人生七十古来稀,这话不是乱说的。
不管是什么人,四十岁是一道红线,达到这个年龄,就失去了科举的资格。在这个年龄之前,你考到什么算什么。如果中进士,你就去做官,从七品做起。如果是举人,对不起,不能继续考了,但是可以选择去做官,从八品开始做。秀才呢,则从九品开始做。
如果仅仅是这样就不算是一个好的制度,这里头还加进来一条,这些小官是可以升职的。而且还不受功名高低的限制。如果你是个九品官,任期为五年,做的好。你就升一级。有特殊表xiàn的,则可以不用做满任期就升职,当然前提就是看个人的能力和运气了。
第二条红线,还是年龄,这条红线是六十五岁,如果六十五岁之前,不能入阁,对不起,你就失去了入阁的资格。参加廷推的资格都没有。失去资格之后,并没有完,达到六十五岁的年龄不能入阁者,不管你担任什么职务,就必须在三年后退休回家养老。也有例外,就是皇帝下旨挽留,这个叫夺情。
科举的东西弄完了,朱由检又琢磨这个乡镇的事情。原则上就是把县分成几个大块,然后成为一个乡或者镇。这个级别的官员为九品。没有从九品了,就它最低了。只要是秀才,都可以出任这个职务,如果一个职务出现两个以上的竞争者,那么大家要考试决定谁来做。这个考试,就不考八股文了。算学、农学、水利、格物都在其中,看县令的意思,决定考什么都可以,但是不能少于两门。
陈燮很认真的看完了,真心话。朱由检能搞出这个东西,就已经很不容易了。虽然还有一点点瑕疵,但已经无伤大雅了。“陛xià天纵之材,此制度趋于完美,臣都很难挑出毛病来。”陈燮看似在捧,实则还是藏了话。朱由检听出来了,抬手拦住他要跪下拍马屁的趋势道:“你等等,说说,有啥瑕疵。”
陈燮真是把朱由检给琢磨透了,此君刚愎的紧,要不是这十来年连续受到沉重的打击,以他的性格能接受陈燮的建yì那都是见鬼了。
“既然陛xià问了,臣就直说了。这个制度很好,但是有一点,县令的权利过大,谁来监督县令在任命的过程中不会偏私?一旦县令把这些小官都抓在手里,勾结起来营私舞弊,那就很那查到他的蛛丝马迹。”
朱由检这下真的急了,怒道:“陈思华,基层的权利在士绅和小吏的手里,你说县令容易被架空。现在权利在县令的手里,你又说权利过大,你到底要说什么?”
陈燮笑了笑,没有立刻说话,朱由检发现自己有点失态了,镇定了一下道:“好,你说。”
陈燮这才笑道:“其实事情不矛盾,臣以为,陛xià把那些举人给忘jì了。举人可以出仕,担任八品官。既然担心县令的权利过大,为何不增设县令的副手职位呢?一个县只有一个县丞,臣以为可以至少设左右两个县丞,级别一样,分管一摊。形成县令抓总和管人事,县丞和其他官员管事的结构。这样一来,责任到人了。出了问题,谁也推脱不掉。具体到事情怎么做上头,那是县丞该管的,怎么做,县丞说了算。县令都不能过分的插手,只能建yì。”
朱由检听着有点晕,下意识道:“等等,你说管人?”陈燮点点头道:“没错,县令负责管人事,还有把握大方向。这个管人事,不是简单的考核官员的成绩,让他们出任什么职务。臣总结了一个词,叫做意识形态。什么叫意识形态,在大明,意识形态就是以忠君报国为主体,在这个基础上加强宣传和引导。这么说吧,三纲五常,就是意识形态的一种。再比如,陛xià要鼓励工商,大兴格物,具体到县令那,他就要负责把陛xià的心思传达给全县的每一个人。这个事情呢,必须要有专人负责,舆论这个东西太重要了,不能落在别人的手里。人,都是短视的,更多的人能看见的只是眼前的利益,要求他们有心怀天下的远见是不现实的。那么怎么办呢?宣传,引导,占领舆论阵地。”
朱由检觉得自己的脑子不够用了,怎么扯出这么个东西来了。不过有一点他听明白了,就是要让县令把皇帝的意思,传达给全县的人都知道。这一条很对朱由检的心思,但是增设县丞这个事情,朱由检觉得还要跟内个商议再说。
陈燮赶紧转移话题,这事情其实很复杂,真的要去认真的说,三天三夜说不完,还是不要自己伤脑筋费口水吧,让朱由检和内阁大臣们去受罪。陈燮要办自己立刻就想办的事情。
“陛xià,臣这里有个奏本,您看看再说。”陈燮摸出一份材料递过来,朱由检接过来,这一看就进去出不来了。陈燮这奏折说的啥呢?他要去一趟辽东,然后奔着朝鲜去,再去一趟日本。干啥呢?把这三个国家凑一块,搞一个自由经济贸易区,然后再搞一个共同防御。
这个好处在哪里呢?这玩意一旦弄出来了,三国的商人可以互相乱跑,只要有各国政府签发的所谓“护照”,证明身份是合法的,就能在三个国家范围内随意的进行贸易活动。还有一个好处,就是打仗了,一旦有外敌入侵,三国共同出兵揍他。这样一来,整个大明来自后方的海上威胁就不存zài了。
三国友好,但是这个友好是有前提的,得把家里的好东西藏起来,把别人的好东西往回扒拉。凭什么啊?两个字,贸易。互通有无,说的很好听,实际上日本和朝鲜能卖给大明的东西不多,都是原材料,要不就是人口。
办这个事情呢,陈燮需要一个授权,这事情属于礼部下属的鸿胪寺的业务范围,陈燮不好乱来的。因为陈燮说的很清楚,从朝鲜和日本来的原材料,制成产品之后再卖给他们,得到的利润要远远超过他们卖资源的利润。朱由检这个财迷心动了,至于其他的,都不太注意了。尤其是想到今后倭寇将成为历史名词了,朱由检就忍不住的动心。更不要说,陈燮在里头还说的很明白,没有了后顾之忧,陈燮就可以放心大胆的南下,去抢钱抢粮食抢地盘。陈燮用了个比较文明的词“生存空间”。朱由检被陈燮灌输过这个概念,大明的失地农民破产是唯一的结果,这些破产农民,搞的不好就是星火燎原,再现当年的流贼。
“这事情朕准了!”朱由检很支持陈燮去别的国家去抢的行动,陈燮得到了朱由检的圣旨,代表大明与朝鲜和日本签署合约。陈燮就是要个名义,有这个东西就行了。
朱由检这边刚答应,授权之后陈燮就闪了,朱由检这边还在商议科举制度和官员制度,结果发现这货已经先跑了,招呼都没打一个就闪人,真是过分的很,还打算跟他商量事情。
陈燮这一走,朱由检就只好赤膊上阵跟内个大佬们叫板了。本来有个打手陈燮,现在指望不上了,只能自己来。跟大家说明利弊,然后一条一条的讨论,浪费了无数的口水,费时费力费精神,商议了一个多月,最后连六部、六科都卷进来了。尤其是礼部,因为涉及到官员的任命问题,这边也要较劲。
那就吵呗,朱由检已经习惯了,反正铁了心要做这个事情,不管怎么反对,就是一个利益权衡的过程嘛。而且朱由检现在也学坏了,让人在京师里也办了一份报纸,叫做《京师时报》,这报纸是宗室出面,打着民办报纸的旗号办起来的。但是朝廷里争吵的事情,报纸上第二天都能看见,谁泄露的?朱由检呗!(未完待续……)
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这一次朱由检不找陈燮要法子了,自己回去琢磨去,反正这个官职和科举必须结合起来,如何平衡其中的利弊,这是皇帝该做的事情。这点事情都要问,他觉得挺丢人的。你还真别说,朱由检回去一趟,在皇宫了跟着魔似得,弄张大白纸,自己在上面画来画去的。
谁都不知道他要干啥,就是这么从下午一直折腾到半夜,王承恩都劝了七八回,这才不甘心的去睡觉。第二天一早起来,早朝也没上,继续琢磨这个事情,也不找内阁大臣们商量,就自己琢磨。又折腾了一天,总算是有个准谱了,朱由检这才让在一早给陈燮叫进宫来。
见了面礼都没来得急行,朱由检就递过来一张画了表格和写满字的纸,急道:“你看看,这么搞如何?”陈燮仔细的看了起来,你还真别说,老朱家的人玩别的可能不行,玩人心绝对都不差。朱由检这个东西,就把人心琢磨的很透。
整个构想,就是抓住了一个“年龄”的要点。有条红线,四十岁。这年月的人寿命不长,条件好的家庭能,五六十岁比较多一些,人生七十古来稀,这话不是乱说的。
不管是什么人,四十岁是一道红线,达到这个年龄,就失去了科举的资格。在这个年龄之前,你考到什么算什么。如果中进士,你就去做官,从七品做起。如果是举人,对不起,不能继续考了,但是可以选择去做官,从八品开始做。秀才呢,则从九品开始做。
如果仅仅是这样就不算是一个好的制度,这里头还加进来一条,这些小官是可以升职的。而且还不受功名高低的限制。如果你是个九品官,任期为五年,做的好。你就升一级。有特殊表xiàn的,则可以不用做满任期就升职,当然前提就是看个人的能力和运气了。
第二条红线,还是年龄,这条红线是六十五岁,如果六十五岁之前,不能入阁,对不起,你就失去了入阁的资格。参加廷推的资格都没有。失去资格之后,并没有完,达到六十五岁的年龄不能入阁者,不管你担任什么职务,就必须在三年后退休回家养老。也有例外,就是皇帝下旨挽留,这个叫夺情。
科举的东西弄完了,朱由检又琢磨这个乡镇的事情。原则上就是把县分成几个大块,然后成为一个乡或者镇。这个级别的官员为九品。没有从九品了,就它最低了。只要是秀才,都可以出任这个职务,如果一个职务出现两个以上的竞争者,那么大家要考试决定谁来做。这个考试,就不考八股文了。算学、农学、水利、格物都在其中,看县令的意思,决定考什么都可以,但是不能少于两门。
陈燮很认真的看完了,真心话。朱由检能搞出这个东西,就已经很不容易了。虽然还有一点点瑕疵,但已经无伤大雅了。“陛xià天纵之材,此制度趋于完美,臣都很难挑出毛病来。”陈燮看似在捧,实则还是藏了话。朱由检听出来了,抬手拦住他要跪下拍马屁的趋势道:“你等等,说说,有啥瑕疵。”
陈燮真是把朱由检给琢磨透了,此君刚愎的紧,要不是这十来年连续受到沉重的打击,以他的性格能接受陈燮的建yì那都是见鬼了。
“既然陛xià问了,臣就直说了。这个制度很好,但是有一点,县令的权利过大,谁来监督县令在任命的过程中不会偏私?一旦县令把这些小官都抓在手里,勾结起来营私舞弊,那就很那查到他的蛛丝马迹。”
朱由检这下真的急了,怒道:“陈思华,基层的权利在士绅和小吏的手里,你说县令容易被架空。现在权利在县令的手里,你又说权利过大,你到底要说什么?”
陈燮笑了笑,没有立刻说话,朱由检发现自己有点失态了,镇定了一下道:“好,你说。”
陈燮这才笑道:“其实事情不矛盾,臣以为,陛xià把那些举人给忘jì了。举人可以出仕,担任八品官。既然担心县令的权利过大,为何不增设县令的副手职位呢?一个县只有一个县丞,臣以为可以至少设左右两个县丞,级别一样,分管一摊。形成县令抓总和管人事,县丞和其他官员管事的结构。这样一来,责任到人了。出了问题,谁也推脱不掉。具体到事情怎么做上头,那是县丞该管的,怎么做,县丞说了算。县令都不能过分的插手,只能建yì。”
朱由检听着有点晕,下意识道:“等等,你说管人?”陈燮点点头道:“没错,县令负责管人事,还有把握大方向。这个管人事,不是简单的考核官员的成绩,让他们出任什么职务。臣总结了一个词,叫做意识形态。什么叫意识形态,在大明,意识形态就是以忠君报国为主体,在这个基础上加强宣传和引导。这么说吧,三纲五常,就是意识形态的一种。再比如,陛xià要鼓励工商,大兴格物,具体到县令那,他就要负责把陛xià的心思传达给全县的每一个人。这个事情呢,必须要有专人负责,舆论这个东西太重要了,不能落在别人的手里。人,都是短视的,更多的人能看见的只是眼前的利益,要求他们有心怀天下的远见是不现实的。那么怎么办呢?宣传,引导,占领舆论阵地。”
朱由检觉得自己的脑子不够用了,怎么扯出这么个东西来了。不过有一点他听明白了,就是要让县令把皇帝的意思,传达给全县的人都知道。这一条很对朱由检的心思,但是增设县丞这个事情,朱由检觉得还要跟内个商议再说。
陈燮赶紧转移话题,这事情其实很复杂,真的要去认真的说,三天三夜说不完,还是不要自己伤脑筋费口水吧,让朱由检和内阁大臣们去受罪。陈燮要办自己立刻就想办的事情。
“陛xià,臣这里有个奏本,您看看再说。”陈燮摸出一份材料递过来,朱由检接过来,这一看就进去出不来了。陈燮这奏折说的啥呢?他要去一趟辽东,然后奔着朝鲜去,再去一趟日本。干啥呢?把这三个国家凑一块,搞一个自由经济贸易区,然后再搞一个共同防御。
这个好处在哪里呢?这玩意一旦弄出来了,三国的商人可以互相乱跑,只要有各国政府签发的所谓“护照”,证明身份是合法的,就能在三个国家范围内随意的进行贸易活动。还有一个好处,就是打仗了,一旦有外敌入侵,三国共同出兵揍他。这样一来,整个大明来自后方的海上威胁就不存zài了。
三国友好,但是这个友好是有前提的,得把家里的好东西藏起来,把别人的好东西往回扒拉。凭什么啊?两个字,贸易。互通有无,说的很好听,实际上日本和朝鲜能卖给大明的东西不多,都是原材料,要不就是人口。
办这个事情呢,陈燮需要一个授权,这事情属于礼部下属的鸿胪寺的业务范围,陈燮不好乱来的。因为陈燮说的很清楚,从朝鲜和日本来的原材料,制成产品之后再卖给他们,得到的利润要远远超过他们卖资源的利润。朱由检这个财迷心动了,至于其他的,都不太注意了。尤其是想到今后倭寇将成为历史名词了,朱由检就忍不住的动心。更不要说,陈燮在里头还说的很明白,没有了后顾之忧,陈燮就可以放心大胆的南下,去抢钱抢粮食抢地盘。陈燮用了个比较文明的词“生存空间”。朱由检被陈燮灌输过这个概念,大明的失地农民破产是唯一的结果,这些破产农民,搞的不好就是星火燎原,再现当年的流贼。
“这事情朕准了!”朱由检很支持陈燮去别的国家去抢的行动,陈燮得到了朱由检的圣旨,代表大明与朝鲜和日本签署合约。陈燮就是要个名义,有这个东西就行了。
朱由检这边刚答应,授权之后陈燮就闪了,朱由检这边还在商议科举制度和官员制度,结果发现这货已经先跑了,招呼都没打一个就闪人,真是过分的很,还打算跟他商量事情。
陈燮这一走,朱由检就只好赤膊上阵跟内个大佬们叫板了。本来有个打手陈燮,现在指望不上了,只能自己来。跟大家说明利弊,然后一条一条的讨论,浪费了无数的口水,费时费力费精神,商议了一个多月,最后连六部、六科都卷进来了。尤其是礼部,因为涉及到官员的任命问题,这边也要较劲。
那就吵呗,朱由检已经习惯了,反正铁了心要做这个事情,不管怎么反对,就是一个利益权衡的过程嘛。而且朱由检现在也学坏了,让人在京师里也办了一份报纸,叫做《京师时报》,这报纸是宗室出面,打着民办报纸的旗号办起来的。但是朝廷里争吵的事情,报纸上第二天都能看见,谁泄露的?朱由检呗!(未完待续……)
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